国务院常务会议中提到的跨境电商零售出口“无票免税”政策是什么？

国务院总理李克强7月3日主持召开国务院常务会议，部署完善跨境电商等新业态促进政策，适应产业革命新趋势推动外贸模式创新。

▲ 央视新闻联播截图

会议指出，支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。近年来，跨境电商规模快速扩大，成为外贸增长突出亮点，倒逼了国内产业升级，释放了市场消费潜力，促进快递等流通业发展，带动了创业创新和大量就业。

下一步，一要在现有35个跨境电商综合试验区基础上，根据地方意愿，再增加一批试点城市。对跨境电商综合试验区电商零售出口，落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。完善跨境电商统计体系。

二要鼓励搭建服务跨境电商发展的平台，建立配套物流等服务体系，支持建设和完善海外仓，扩大覆盖面。引导相关电商平台加强知识产权维权服务。支持相关教育机构增设跨境电商专业，促进产教融合，为跨境电商发展强化人才支撑。

三要完善包容审慎监管，严厉打击假冒伪劣，依法保护商家和消费者权益。加强国际交流合作，积极参与跨境电商相关国际规则制定。

那么，什么是“无票免税”政策呢？

根据《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税〔2018〕103号），对跨境电商综试区出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合一定条件的，试行增值税、消费税免税政策。（即“无票免税”政策）。

▲ 公告截图

公告中的有效进货凭证是指进项增值税专用发票，“无票免税”政策简单来说就是从事跨境电子商务的企业在未取得增值税专用发票的情况下，只要同时满足公告（财税〔2018〕103号）规定的条件，即可享受税务上的免税政策。

在跨境电商实践中，部分开展跨境电商业务的企业采购货物用于出口，在取得合法有效进货凭证方面存在一定难度，“无票免税”政策为这些企业带来便利，有利于企业发展。

为贯彻落实《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税〔2018〕103号），规范本市跨境电子商务零售出口货物免税管理，上海已经实行“无票免税”政策。

▲ 国家税务总局上海市税务局2018年第15号 截图

（来源：国新网）

在实际操作过程中，企业不仅仅可以通过跨境电子商务综合试验区免税，

还可以通过以下两种方式实现无票免税:

如无法取得采购发票的情况下，如何进行合规？主要有三种解决方案：

1.采用1039报关方式。

国家商务主管部门认定的市场集聚区内注册个体工商户

国家商务主管部门认定的市场集聚区内注册个体工商户

在国家商务主管部门认定的市场集聚区内注册个体工商户，用个体工商户去进行无票货物的采购，再用1039免征不退的模式报关出口，这样可以规避买单风险，合规地将货物进行出口，即可实现企业合法结汇收款及税务合规。

2.利用9610、9710、9810+跨境电商综市区的核定征收政策

在跨境电商综市区内注册的企业，其出口货物没有取得有效进货凭证且不属于财政部和税务总局根据国务院决定明确取消出口退（免）税的货物。如果货物通过综合试验区所在地海关办理电子商务出口申报手续，则适用无票免税政策。这些企业可以核实和收集。综合试验区核定征收的跨境电子商务企业，以应纳税所得额率核定征收企业所得税，应纳税所得额率按4%确定。

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3.无票采购业务,Invoice发票即可入账，设立香港公司作为采购商

对于无票购买业务，可以设立香港公司作为买家与供应商签订合同。香港不需要在中国记录增值税发票，但可以记录invoice发票。香港更注重业务的本质。

以上是跨境电子商务企业如何合规解决无票采购的三种解决方案。然而，从事跨境电子商务平台业务的企业知道，货物的报关销售价格与最终实际收款金额不一致。销售价格还需要扣除各种平台费用、增值税和消费税。如何解决报关出口问题，如何解决报关金额与收汇金额不一致的问题？

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